Последствия дорожно-транспортного происшествия и учет операций, связанных с ним

27 марта 2013

Латыпова Регина, заместитель директора
Департамента правового консалтинга "ТЛС-ПРАВО", 20
10

Опубликовано в СПС КонсультантПлюс

Всякому известно, дорожно-транспортное происшествие не самое приятное событие в жизни. Рассмотрим, к каким гражданско-правовым, административным и налоговым (если это касается организаций), последствиям может оно привести.

Оформление ДТП

Понятие дорожно-транспортного происшествия (далее – ДТП) определено в п.1.2. Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (далее – Правила дорожного движения) и означает событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

В соответствии с п.2.5.Правил дорожного движения, водитель транспортного средства, причастный к ДТП, обязан:

  • немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную световую сигнализацию и выставить знак аварийной остановки, не перемещая предметы, имеющие отношение к происшествию;
  • принять возможные меры для оказания доврачебной медицинской помощи пострадавшим, вызвать «Скорую медицинскую помощь», а в экстренных случаях отправить пострадавших на попутном, а если это невозможно, доставить на своем транспортном средстве в ближайшее лечебное учреждение, сообщить свою фамилию, регистрационный знак транспортного средства (с предъявлением документа, удостоверяющего личность, или водительского удостоверения и регистрационного документа на транспортное средство) и вернуться к месту происшествия;
  • освободить проезжую часть, если движение других транспортных средств невозможно. При необходимости освобождения проезжей части или доставки пострадавших на своем транспортном средстве в лечебное учреждение предварительно зафиксировать в присутствии свидетелей положение транспортного средства, следы и предметы, относящиеся к происшествию, и принять все возможные меры к их сохранению и организации объезда места происшествия;
  • сообщить о случившемся в милицию, записать фамилии и адреса очевидцев и ожидать прибытия сотрудников милиции.

Если в результате ДТП нет пострадавших, водители при взаимном согласии в оценке обстоятельств случившегося могут прибыть на ближайший пост дорожно-патрульной службы или в орган милиции для оформления происшествия, предварительно составив схему происшествия и подписав ее.

Следует отметить, что за невыполнение указанных действий водитель несет административную ответственность, предусмотренную ст.12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), а в случае неоказания помощи лицу, находящемуся в опасном для жизни или здоровья состоянии, – и уголовную ответственность, предусмотренную ст.125 Уголовного кодекса РФ. Кроме того, отсутствие данных о ДТП осложнит процедуру выяснения обстоятельств ДТП (установление виновных лиц, размера причиненного ущерба и т.п.).

Помимо указанных выше требований, водитель обязан выполнить действия, предусмотренные законодательством об обязательном страховании автогражданской ответственности. Порядок действий при наступлении страхового случая предусмотрен разделом VII Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263 (далее – Правила ОСАГО).

Водитель, виновный в ДТП, обязан:

  • сообщить другим участникам ДТП, намеренным предъявить требование о возмещении вреда, сведения о договоре обязательного страхования, а также наименование, адрес и телефон страховой компании, являющейся страховщиком ответственности владельца транспортного средства;
  • заполнить бланк извещения о ДТП, выданный страховой компанией, независимо от оформления извещения о ДТП сотрудниками милиции, и не позднее 15 рабочих дней после ДТП предоставить его страховой компании.

В том случае, если водитель является потерпевшим, он обязан совершить следующие действия:

  • при первой возможности уведомить страховую компанию, застраховавшую риск гражданской ответственности причинителя вреда, о наступлении страхового случая.
  • представить страховой компании, застраховавшей риск гражданской ответственности причинителя вреда, свой бланк извещения о ДТП или единый, заполненный совместно с другими участниками ДТП, бланк извещения;
  • подать заявление о страховой выплате. К заявлению прилагается справка о ДТП, выданная органами милиции (форма утверждена Приказом МВД от 25.09.2006 № 748), копии протокола об административном правонарушении, постановления по делу об административном правонарушении или определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (в случаях, предусмотренных законодательством РФ);
  • при причинении вреда имуществу представить поврежденное имущество или его остатки для проведения осмотра и (или) организации независимой экспертизы (оценки) в целях выяснения обстоятельств причинения вреда и определения размера подлежащих возмещению убытков, либо представить результаты независимой экспертизы, проведенной по своей инициативе.

Указанные действия водитель производит с целью получения страхового возмещения.

Порядок привлечения к административной ответственности

Если водитель виновен в нарушении Правил дорожного движения, то как на самого водителя, так и на должностное лицо организации, которой принадлежит транспортное средство, может быть наложена административная ответственность, предусмотренная нормами главы 12 КоАП РФ.

В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол. Исключение составляют случаи, когда дела об административных правонарушениях возбуждаются прокурором путем вынесения постановления (относительно правонарушений в области дорожного движения – ст.12.35 «Незаконное ограничение прав на управление транспортным средством и его эксплуатацию», ст.12.36 «Воспрепятствование законной деятельности по управлению и эксплуатации транспортных средств» КоАП РФ), а также если за административное правонарушение назначается наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере, не превышающем сто рублей.

Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения. Копия протокола вручается под расписку физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему.

В зависимости от состава правонарушения протокол составляется должностными лицами органов внутренних дел (милиции), должностными лицами органов управления дорожным хозяйством, должностными лицами государственной инспекции безопасности дорожного движения.

Срок давности привлечения к административной ответственности составляет два месяца со дня совершения правонарушения, за исключением правонарушений, повлекших причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, срок давности по которым составляет один год.

В случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование в порядке, предусмотренном ст.28.7 КоАП РФ, о чем выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении.

Копия определения в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц, а в исключительных случаях два месяца с момента возбуждения дела об административном правонарушении. Расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения. По окончании расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела.

Протокол об административном правонарушении вместе с материалами дела направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение суток с момента составления протокола об административном правонарушении, а в ряде случаев немедленно после его составления.

Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения судьей протокола об административном правонарушении и других материалов дела. По ходатайству участников производства по делу срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.

Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку должностному лицу организации, физическому лицу, в отношении которых оно вынесено, или их законным представителям, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Физическое лицо может обжаловать постановление:

  • вынесенное мировым судьей, коллегиальным органом – в районный суд;
  • вынесенное судьей районного суда – в областной или другой соответствующий ему суд;
  • вынесенное должностным лицом – в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
  • вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта РФ, – в районный суд по месту рассмотрения дела.

Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Гражданская ответственность

Последствия ДТП могут быть различными. Участник ДТП может причинить вред третьим лицам либо их имуществу.

Обязательства, возникшие вследствие причинения вреда, регулируются нормами главы 59 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ).

В соответствии со ст.1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицами, причинившими вред. А вред, причиненный работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей, возмещает юридическое лицо либо гражданин, работником которого является причинитель вреда (ст.1068 ГК РФ).

При этом, в соответствии со ст.1072 ГК РФ, юридическое лицо или гражданин, застраховавшие свою ответственность в порядке добровольного или обязательного страхования в пользу потерпевшего, несут обязательства, связанные с причинением вреда, только в случае, когда страховое возмещение недостаточно для того, чтобы полностью возместить причиненный вред. В этом случае причинители вреда, в том числе работодатели, возмещают разницу между страховым возмещением и фактическим размером ущерба.

Гражданское законодательство выделяет следующие виды вреда: реальный ущерб, моральный вред и упущенная выгода.

Под реальным ущербом понимаются расходы, которые потерпевшая сторона произвела или должна будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение ее имущества (ст.15 ГК РФ).

Под упущенной выгодой понимаются неполученные доходы, которое это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (ст.15 ГК РФ).

Моральный вред, под которым понимаются физические или нравственные страдания, может быть причинен только гражданину (ст.151 ГК РФ).

Следует отметить, что, поскольку транспортное средство представляет повышенную опасность для окружающих, отвечать за последствия, причиненные использованием указанного средства, будет как сам водитель, причинивший вред, так и организация, являющаяся владельцем транспортного средства (ст.1079 ГК РФ). При этом законными основаниями владения являются право собственности, право оперативного управления или хозяйственного ведения, право аренды, доверенность на право управления транспортным средством и иные.

Владелец источника повышенной опасности может быть полностью или частично освобожден судом от ответственности, если докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего, а также при грубой неосторожности потерпевшего и отсутствии вины причинителя вреда, за исключением случаев причинения вреда жизни и здоровью потерпевшего.

Следует иметь в виду, что в случае, если вред причинен третьим лицам арендованным транспортным средством, то ответственность перед указанными лицами несет либо арендатор, либо арендодатель, в зависимости от вида договора аренды.

Так, если сторонами был заключен договор аренды транспортного средства с экипажем, то ответственность перед третьими лицами несет арендодатель. При этом он вправе предъявить регрессное требование о возмещении сумм, выплаченных третьим лицам, если докажет, что вред возник по вине арендатора (ст.640 ГК РФ).

Если сторонами заключен договор аренды транспортного средства без экипажа, то ответственность за вред, причиненный третьим лицам, несет арендатор (ст.648 ГК РФ).

В этом случае арендатор отвечает также перед арендодателем за причинение вреда транспортному средству арендодателя, поскольку именно на арендаторе лежит обязанность по содержанию транспортного средства. Кроме того, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в случае существенного ухудшения имущества арендатором, в соответствии со ст.619 ГК РФ.

Обязательства из договоров обязательного страхования ответственности

В настоящее время Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее – Закон), предусмотрено обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда транспортным средством (далее – ОСАГО).

В соответствии со ст.1 Закона, по договору ОСАГО, страховая компания обязуется за обусловленную договором плату при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить потерпевшим причиненный вследствие этого события вред их жизни, здоровью или имуществу в пределах определенной договором суммы.

Важно отметить, что законодательство об ОСАГО предусматривает возмещение только реального ущерба, под которым понимается вред, причиненный здоровью потерпевшего, а также его имуществу, включая связанные с этим расходы (на доставку пострадавших в лечебное учреждение, эвакуацию транспортного средства с места ДТП, хранение поврежденного транспортного средства и другие). Таким образом за возмещением морального вреда, упущенной выгоды потерпевший может обратиться только к причинителю вреда, и последний возмещает его в порядке, предусмотренном нормами гл.59 ГК РФ.

А как поступить в случае, если пострадавший за возмещением реального ущерба обратился не в страховую компанию, а непосредственно к причинителю вреда? В соответствии с нормами гл.59 ГК РФ, такого рода действия потерпевшего правомерны. В этом случае причинитель вреда должен привлечь страховую компанию к участию в деле в соответствии со ст.11 Закона. В противном случае страховщик имеет право выдвинуть свои возражения в отношении требований о возмещении причиненного вреда.

Материальная ответственность работника

Ст.1081 ГК РФ предусматривает, что лицо, возместившее, причиненный другим лицом (в том числе работником) вред, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения. При этом необходимо учитывать нормы трудового законодательства, регулирующие материальную ответственность сторон трудового договора, которая регулируется нормами гл.XI Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ).

В соответствии с указанными нормами, размер материальной ответственности работника перед работодателем зависит от ряда факторов: наличия договора о полной материальной ответственности, вины работника, наличия в действиях работника состава административного правонарушения и других.

В случае, когда с работником заключен договор о полной материальной ответственности, работник возмещает причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. При отсутствии договора о материальной ответственности по общему правилу работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка (ст.241 ТК РФ).

При этом, в соответствии со ст.244 ТК РФ, письменные договоры о полной материальной ответственности работников могут заключаться только с отдельными категориями работников, предусмотренными ст.244 ТК РФ и Постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности». Следует обратить внимание, что должность водителя в указанном перечне отсутствует.

Между тем, ст.243 ТК РФ предусмотрены случаи полной материальной ответственности, возлагаемой на работников и при отсутствии договоров о полной материальной ответственности.

К таким случаям, в частности, относятся:

  • недостача ценностей, вверенных работнику на основании договора или иного документа;
  • умышленное причинение ущерба;
  • причинение ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
  • причинение ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Можно предположить, что преимущественно ДТП возникают вследствие нарушения Правил дорожного движения, и одним из последствий ДТП является привлечение виновного лица к административной ответственности, таким образом водитель даже и при отсутствии договора о полной материальной ответственности может быть к такой привлечен.

При этом, в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» (далее – Постановление Пленума ВС РФ), работник может быть привлечен к полной материальной ответственности, если по результатам рассмотрения дела судьей, органом, должностным лицом, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, в отношении него было вынесено Постановление о назначении административного наказания, поскольку в данном случае факт совершения лицом административного правонарушения установлен.

В случае, если виновное лицо было освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения (на основании постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении) и ему было объявлено устное замечание, на такое лицо, как на работника, также может быть возложена материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба, так как при малозначительности административного правонарушения устанавливается факт его совершения, а также выявляются все его признаки, и лицо освобождается лишь от административного наказания.

При определении размера причиненного ущерба, подлежащего возмещению работником в полном объеме, следует руководствоваться ст.246 ТК РФ. В соответствии с указанной нормой, размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба. Размер причиненного ущерба не должен быть не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

При определении суммы, подлежащей взысканию, следует учитывать, что в силу ст.238 ТК РФ работник обязан возместить лишь прямой действительный ущерб, причиненный работодателю, под которым понимается реальное уменьшение наличного имущества или ухудшение его состояния, а также необходимость для работодателя произвести затраты на приобретение или восстановление имущества. При этом ущерб, причиненный имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, также подлежит возмещению работником, если последний несет ответственность за сохранность имущества.

В соответствии с Постановлением Пленума ВС, под ущербом, причиненным работником третьим лицам, следует понимать все суммы, которые выплачены работодателем третьим лицам в счет возмещения ущерба. При этом необходимо иметь в виду, что работник несет ответственность лишь в пределах этих сумм и при условии наличия причинно-следственной связи между виновными действиями (бездействием) работника и причинением ущерба третьим лицам.

Срок, установленный для обращения работодателя в суд с иском к работнику о взыскании сумм ущерба (в том числе выплаченных в счет возмещения ущерба третьим лицам), составляет один год с момента выплаты работодателем сумм ущерба либо с момента, когда работодатель узнал о нарушении своих прав (ст.392 ТК РФ). При пропуске срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом.

Следует отметить, что работодатель имеет право отказаться от предъявления к работнику требования о возмещении вреда.

Налоговый и бухгалтерский учет

Рассмотрим, как отражаются в налоговом и бухгалтерском учете последствия ДТП.

Ситуация 1. Организация является пострадавшей стороной. Имуществу организации причинен ущерб.

Организация вправе предъявить требование о возмещении ущерба страховой компании или непосредственно причинителю вреда. В случае, если требование предъявляется в порядке, предусмотренном Законом об ОСАГО, потерпевший направляет на рассмотрение страховщику заявление с соответствующим требованием с приложением документов, подтверждающих наступление страхового случая и размер вреда. Страховая компания осматривает поврежденное имущество и организует его независимую экспертизу.

Если страховая организация не осуществила экспертизу в предусмотренный срок, потерпевший вправе самостоятельно обратиться к независимым экспертам и не представлять поврежденное имущество страховщику для осмотра. В этом случае расходы на проведение экспертизы включаются в состав убытков, подлежащих возмещению страховщиком (при условии, что это предусмотрено в договоре обязательного страхования). При наличие спора о размере ущерба, может быть проведена дополнительная экспертиза.

При обращении с требованием о возмещении ущерба непосредственно к причинителю вреда, организация также должна обосновать размер своих требований. Подтверждающими документами могут быть заключение эксперта, документы об осуществлении ремонта и прочие. Если виновное лицо отказывается возмещать причиненный ущерб добровольно, ущерб возмещается в судебном порядке.

Сумма возмещения ущерба в целях бухгалтерского учета признается в качестве прочих доходов организации согласно п. п.7, 10.2 Положения по бухгалтерскому учету «Доходы организации» ПБУ 9/99 и отражается по кредиту счета 91 «Прочие доходы и расходы» в корреспонденции со счетами учета денежных средств.

В целях налогового учета суммы возмещения признаются внереализационным доходом в соответствии с пп.3 ст.251 НК РФ и учитываются при исчислении налоговой базы на дату признания ущерба, причиненного организации, страховой компанией или виновной стороной.

Кроме того, организация должна отразить в учете операции, связанные с ремонтом, списанием или передачей страховой компании пострадавшего в результате ДТП имущества. Эти расходы могут отражаться в бухгалтерском учете в составе расходов по обычным видам деятельности (например, расходы на ремонт основных средств) или в качестве прочих расходов (расходы на выбытие пострадавшего имущества). В налоговом учете такие расходы могут быть отражены в составе расходов, связанных с производством и реализацией, или внереализационных расходов.

Ситуация 2. Организация является причинителем вреда. Ущерб возмещает самостоятельно и взыскивает сумму возмещения с работника.

Организация, которой причинен вред, может обратиться за возмещением ущерба в страховую компанию или непосредственно к причинителю вреда. В случае, если последний возмещает вред самостоятельно, сумма ущерба в целях бухгалтерского учета признается прочим расходом в согласованной сторонами или присужденной судом сумме (п.п.12, 14.2 Положения по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99, утвержденного Приказом Минфина РФ от 06.05.1999 № 33н). В соответствии с Инструкцией по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержденной Приказом Минфина РФ от 31.10.2000 № 94н (далее – Инструкция), сумма ущерба отражается по дебету счета 91 «Прочие доходы и расходы» в корреспонденции со счетом 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами».

В налоговом учете сумма возмещения потерпевшему причиненного ущерба для целей исчисления налога на прибыль организаций признается внереализационным расходом, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль организаций, в соответствии с пп.13 п.1 ст.265 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ).

Как было указано выше, организация вправе взыскать сумму убытка с работника. В бухгалтерском учете взысканные с виновного работника суммы причиненного ущерба признаются прочими доходами организации (п.8 Положения по бухгалтерскому учету «Доходы организации» ПБУ 9/99, утвержденного Приказом Минфина РФ от 06.05.1999 № 32н).

В соответствии с Инструкцией, сумма подлежащего возмещению работником ущерба отражается по дебету счета 73 «Расчеты с персоналом по прочим операциям» в корреспонденции с кредитом счета 91 «Прочие доходы и расходы». В случае, если погашение задолженности работника по возмещению ущерба, причиненного организации, производится путем удержания из его заработной платы, производится запись по дебету счета 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда» в корреспонденции с кредитом счета 73.

В налоговом учете сумма возмещенного работником ущерба признается внереализационным доходом на дату признания должником (п.3 ст.250 НК РФ).

Ситуация 3. Организация привлечена к административной ответственности.

Следует отметить, что организация является субъектом административного правонарушения в области дорожного движения только в некоторых случаях. Такими правонарушениями являются, например, установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков, нарушение правил установки на транспортном средстве устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов либо незаконное нанесение специальных цветографических схем автомобилей оперативных служб и другие. Нельзя привлечь к ответственности организацию, например, за превышение установленной скорости движения, поскольку субъектом административного правонарушения в данной ситуации является лицо, непосредственно управляющее автомобилем.

В случае, если организация привлечена к административной ответственности сумма административного штрафа, наложенного на организацию, согласно Инструкции, отражается в бухгалтерском учете по дебету счета 99 «Прибыли и убытки» в корреспонденции с кредитом счета 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами». Налоговую базу по налогу на прибыль организаций сумма административного штрафа не уменьшает в соответствии с пп.2 ст.270 НК РФ.