Фонд ФСС отказал Организации в зачете расходов, выплаченных по листкам нетрудоспособности нашему работнику, из-за ошибок в больничном листе. Фондом ФСС на указанные суммы начислены страховые взносы по всем видам страхового обеспечения. Правомерны ли дейст

24 марта 2016

Объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений в соответствии с положениями п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ).

Выплаты и вознаграждения, начисленные организациями за расчетный период в пользу физических лиц, включаются в базу для начисления страховых взносов, за исключением сумм, указанных в ст. 9 Закона № 212-ФЗ.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 9 Закона № 212-ФЗ и пп. 1 п. 1 ст. 20.2 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не подлежат обложению страховыми взносами, в том числе, государственные пособия выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Государственными пособиями признаются пособия, выплаченные в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ), при этом, пособие по временной нетрудоспособности является одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с п.1 ст. 1.4 Закона № 255-ФЗ.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 4.2 Закона № 255-ФЗ, пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) страховщик (Фонд) имеет право не принимать к зачету в счет уплаты страховых взносов расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные страхователем на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов.

В соответствии с пп.6 п.1 ст.4.2 Закона №255-ФЗ Фонд вправе предъявлять иски к медицинским организациям о возмещении суммы расходов на страховое обеспечение по необоснованно выданным или неправильно оформленным листкам.

Следовательно, выплата работнику на основании листка нетрудоспособности, имеющего ошибки, может повлечь отказ территориального органа Фонда социального страхования в принятии к зачету указанных расходов, заявленных работодателем-страхователем к возмещению.

При этом, в отсутствие опровержения самого факта болезни работника, оснований для изменения квалификации указанных выплат в случае отказа Фонда в принятии к зачету расходов по выплате страхового обеспечения, закон не содержит.

Таким образом, если факт нетрудоспособности работника Фондом не оспаривается, отказ Фонда в принятии к зачету расходов выплат по листку нетрудоспособности, имеющему ошибки, допущенные медицинским учреждением, не влечет автоматическую квалификацию указанных выплат в качестве выплат в рамках трудовых отношений, и, соответственно, на них не подлежат начислению страховые взносы по всем видам страхового обеспечения.

Кроме того, наличие неправильно оформленных листков нетрудоспособности само по себе не является основанием для непринятия к зачету сумм страхового обеспечения, выплаченным страхователем застрахованным лицам. С учетом п.6 ст. 4.2 Закона № 255-ФЗ негативные последствия выдачи медицинским учреждением неправильно оформленных листков нетрудоспособности возлагаются непосредственно на данные медицинские учреждения, а не на страхователя. Фонд вправе обратиться с иском о возмещении суммы расходов на страховое обеспечение по неправильно оформленным листкам нетрудоспособности непосредственно к медицинскому учреждению.

Однако, по мнению, выраженному в письме Минтруда от 03.09.2014г. № 17-3/ООГ-732, письме Минздравсоцразвития России от 30.08.2011г. № 3035-19, тот факт, что Фонд социального страхования не принял к зачету расходы страхователя по выплате страхового обеспечения, равнозначен признанию соответствующих сумм, не имеющими статуса государственных пособий. Поскольку такие выплаты не являются пособием, то они не освобождаются от страховых взносов, а, напротив, облагаются ими на общих основаниях.

При этом судебная практика складывается в пользу организаций-страхователей, в том числе на уровне Верховного суда. Так, в своем определении от 20.01.2016 № 309-КГ15-17592 по делу № А60-2110/2015 Верховный суд высказал мнение о том, что социальная природа выплат не зависит от решения территориального органа Фонда социального страхования и отказ в принятии к зачету расходов по выплате страхового обеспечения не изменяет социальной направленности принятых расходов.

Аналогичная позиция высказана в Определении Верховного Суда РФ от 23.11.2015 № 304-КГ15-14441 делу № А27-19374/2014; Постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 12.02.2015 № Ф01-6354/2014 по делу № А43-3734/2014; Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 09.04.2015 г. № Ф06-21699/2013 (оставлено в силе Определением ВС РФ от 03.08.2015 г. № 306-КГ15-8277) и т.д.

Пискунова Анастасия
ведущий юрисконсульт ООО «ТЛС-ПРАВО»